近日，為解決西部地區(qū)棄光棄風難題，國家發(fā)改委與能源部下發(fā)通知，首次公布了風電和光伏最低保障利用小時數(shù)。即各地區(qū)必須先達到保障小時要求，才能新建風電、光伏項目。此舉有望減少棄風、棄光現(xiàn)象。

 

    風電、光伏項目近年來建設如火如荼，然而大規(guī)模推進的同時，棄風棄光現(xiàn)象越來越嚴重，尤其是棄風現(xiàn)象。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，今年一季度全國風電棄風電量192億千瓦時，平均棄風率26%,同比上升7個百分點。
 

    自2007年以來，我國風力發(fā)電裝機容量增長速度較快。根據(jù)前瞻產業(yè)研究院發(fā)布的《2016-2021年中國風電行業(yè)市場前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，2007年，我國風力發(fā)電累計裝機容量為5848MW,占全球比重6.23%,到2011年，風力發(fā)電裝機容量增長為62364MW,占比達26.24%,近一步鞏固了在全球風電領袖的地位。
 

    棄風限電現(xiàn)象已經極為嚴重，并且停用的風電設備造成了巨大的經濟損失。發(fā)展新能源，保護環(huán)境，是利國利民的大事，因此未來需改善市場條件，讓風電步入健康發(fā)展的軌道。

 

    風電的雙面：發(fā)電裝機增長迅速，棄風限電現(xiàn)象嚴重

 

    到2013年，我國風力發(fā)電累計裝機容量增加至91412MW,在全球累計風電裝機容量的占比提高至28.74%.而截至2014年末，中國累計裝機容量達到了114609MW,同比增長25.38%,占比上升為31.01%,較上年上升2.28個百分點。

 

    此外，2012年以來，國內風電行業(yè)新增裝機容量逐年增長，其中，2014年新增裝機容量為2072萬千瓦，同比增長28.8%,為近年來最大增幅。2015年上半年，我國風電新增裝機容量651萬千瓦，同比增長26.8%.

 

    中國風電行業(yè)市場前景分析

 

    然而在風電建設突飛猛進的背后，短時間內難以解決的輸送消納問題所帶來大規(guī)模的棄風限電現(xiàn)象，成為中國新能源發(fā)展的最大瓶頸。2015年1-6月，全國風電棄風電量175億千瓦時，同比增加101億千瓦時，平均棄風率達到15.2%,同比上升6.8%.

從上述數(shù)據(jù)可以看出，經過多年發(fā)展，中國已成為全球風電裝機增速最快的國家。今年以來中國累計并網風電容量已經超過10107萬千瓦，提前完成風電十二五并網裝機1億千瓦的規(guī)劃目標。

 

    中國風電行業(yè)市場前景分析

 

    棄風限電的三個原因

 

    棄風限電的主要原因有三個，其一是電網發(fā)展滯后，新能源送出和跨省跨區(qū)消納受限，新能源富集地區(qū)不同程度地存在跨省、跨區(qū)通道能力不足問題，已成為制約新能源消納的剛性約束。  但包括新能源在內的各類電源裝機仍保持較快增長。截至11月底，國家電網調度范圍內電源總裝機同比增長9.9%,超過用電需求增速9.5個百分點。這造成1-11月，國家電網調度范圍火電、核電、風電、太陽能發(fā)電利用小時數(shù)同比分別下降356、311、94、45小時。
 

    其二是用電需求增長放緩，消納市場總量不足。新增用電市場已無法支撐各類電源的快速增長，導致新能源和火電、核電利用小時數(shù)均出現(xiàn)下降：2015年1-11月，國家電網調度范圍內用電量同比增長0.4%,增速同比降低2.6個百分點。

 

    地區(qū)來看，三北棄風限電的形勢越發(fā)嚴峻，今年一季度平均棄風率逼近40%,內蒙古棄風率為35%,甘肅為48%,吉林為53%,寧夏為35%,新疆為49%.

 

    中國促進新能源消納的市場化機制已嚴重滯后，僅在局部地區(qū)開展了風火發(fā)電權交易、輔助服務交易等試點。由于缺乏常規(guī)電源提供輔助服務補償機制，火電企業(yè)普遍沒有為新能源調峰的積極性。

    若風電行業(yè)技術瓶頸不能得到解決，那么棄風限電將會持續(xù)，產能如果持續(xù)擴大，最終將會導致整個產業(yè)崩潰。所以，如何突破技術瓶頸、有限解決產能問題將會是政府和行業(yè)面臨的一大難題。